Zasady ogólne

Powrót

Zasady konsultacji społecznych Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów


I
Zasady ogólne

  1. Ilekroć w zasadach konsultacji społecznych Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów jest mowa o:
    • Budżecie Obywatelskim – należy przez to rozumieć proces mający na celu włączenie mieszkańców miasta Knurów w decydowanie o wydatkowaniu określonej części budżetu miasta Knurów,
    • rejonach – należy przez to rozumieć obszary miasta Knurów z przypisanymi do nich ulicami, zgodnie z załącznikiem nr 1 niniejszego zarządzenia, z przypisaną do nich maksymalną kwotą przewidzianą na realizację propozycji w ramach Budżetu Obywatelskiego,
    • mieszkańcu – należy przez to rozumieć osobę posiadającą zameldowanie na terenie miasta Knurów na pobyt stały lub czasowy, zgodnie z ustawą z dnia 24 września 2010 roku o ewidencji ludności (t.j. Dz.U. 2017 poz. 722 z późn. zm.),
  2. Do 06 kwietnia 2018r. zostanie ogłoszone przystąpienie do konsultacji społecznych z mieszkańcami Knurowa dotyczących Budżetu Obywatelskiego.
  3. Celem konsultacji jest zebranie od mieszkańców oraz dokonanie przez mieszkańców wyboru propozycji projektów do Budżetu Obywatelskiego.
  4. Promocja działań związanych z Budżetem Obywatelskim w roku 2018 towarzyszy każdemu z etapów.

II
Harmonogram realizacji działań

  1. Konsultacje społeczne prowadzone są w oparciu o Harmonogram prac nad Budżetem Obywatelskim.
    1. Ogłoszenie przystąpienia do konsultacji społecznych z mieszkańcami Knurowa dotyczących Budżetu Obywatelskiego: do 06.04.2018
    2. Zgłaszanie propozycji projektów do Budżetu Obywatelskiego: od 13.04.2018 do 11.05.2018
    3. Weryfikacja formalno-prawna i merytoryczna zgłoszonych wniosków przez Zespół ds. opiniowania projektów oraz przekazanie zaopiniowanych projektów Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego celem zatwierdzenia: od 14.05.2018 do 13.07.2018
    4. Zatwierdzenie przez Komisję ds Budżetu Obywatelskiego ostatecznej listy projektów przeznaczonych do głosowania dla każdego rejonu Miasta Knurów oraz listy projektów zaopiniowanych negatywnie wraz z uzasadnieniem oraz przekazanie w/w list Prezydentowi Miasta: do 27.07.2018
    5. Podanie do publicznej wiadomości listy projektów zatwierdzonych do głosowania dla każdego rejonu Miasta Knurów oraz listy projektów zaopiniowanych negatywnie wraz z uzasadnieniem: do 03.08.2018
    6. Spotkanie z mieszkańcami dotyczące przedstawienia ostatecznej listy projektów do głosowania oraz procedury głosowania i wyboru projektów do realizacji: od 13.08.2018 do 17.08.2018
    7. Głosowanie mieszkańców na zatwierdzone projekty w ramach Budżetu Obywatelskiego: od 27.08.2018 do 09.09.2018
    8. Podanie do publicznej wiadomości wyników głosowania: do 21.09.2018

III
Zgłaszanie projektów

  1. Zgłaszanym projektem może być każda inicjatywa obywatelska, która przyczynia się do pozytywnego rozwoju Miasta. Inicjatywą obywatelską może być w szczególności projekt zadania takiego jak:
    1. budowa, modernizacja lub remont elementu infrastruktury miejskiej;
    2. działanie mające na celu poprawę warunków życia i funkcjonowania mieszkańców;
    3. wydarzenie o charakterze prospołecznym, kulturalnym, oświatowym lub sportowym.
  2. Zgłaszany projekt musi spełniać następujące kryteria:
    1. musi być zgodny z prawem oraz mieścić się w granicach zadań i kompetencji Miasta;
    2. musi być realizowany wyłącznie na obszarze i terenach należących do Miasta;
    3. nie może przekraczać przeznaczonego na realizację budżetu w danym rejonie,
    4. musi być zrealizowany w ciągu jednego roku budżetowego oraz nie może stanowić etapów zadań wieloletnich.
  3. W ramach Budżetu Obywatelskiego nie mogą być zgłaszane projekty, które:
    1. zakładają wykonanie wyłącznie dokumentacji projektowej,
    2. zakładają wykonanie jednego z elementów (etapów) realizacji projektu, który w latach kolejnych będzie wymagał wykonania dalszego elementu.
  4. Do składania propozycji projektów uprawnieni są mieszkańcy Knurowa, którzy w momencie składania wniosku ukończyli 16 lat.
  5. Propozycję projektów należy złożyć na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do Zasad konsultacji społecznych Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów. Formularz dostępny jest w siedzibie Urzędu Miasta Knurów przy ul. dr. F. Ogana 5, w Biurze Rady Miasta przy ul. Niepodległości 7 oraz na stronie internetowej Miasta Knurów - www.knurow.budzet-obywatelski.org.
  6. Propozycja projektu musi zostać poparta pisemnie przez co najmniej 25 mieszkańców danego rejonu Knurowa, którego dotyczy. Popierający muszą mieć ukończone 16 lat.
  7. Każdy mieszkaniec może dokonać zgłoszenia jednego wniosku obejmującego wyłącznie ten rejon miasta, w którym zgłaszający jest zamieszkały.
  8. Na stronie internetowej Miasta Knurów – knurow.budzet-obywatelski.org znajduje się Cennik miejski – jest to przykładowy wykaz cen za poszczególne usługi, materiały i prace, którym należy kierować się przy sporządzaniu kosztorysu składanego wniosku.
  9. Wnioski należy składać w wersji papierowej w biurze podawczym Urzędu Miasta lub wysłać listem na adres Urzędu Miasta Knurów, ul. dr. F. Ogana 5 44-190 Knurów z dopiskiem „Budżet Obywatelski”, w terminie określonym w Harmonogramie prac nad Budżetem Obywatelskim. W przypadku wysłania wniosku drogą listową, za datę złożenia uważa się datę stempla pocztowego.
  10. Zgłoszenie wniosku uznaje się za ważne, jeśli zostaną wypełnione wszystkie pola obowiązkowe.
  11. Zgłoszenia dokonane po terminie określonym w Harmonogramie prac nad Budżetem Obywatelskim nie będą rozpatrywane.

IV
Weryfikacja projektów

  1. Wszystkie zgłoszone projekty podlegają zaopiniowaniu przez Zespół ds opiniowania projektów powołany przez Prezydenta Miasta w drodze zarządzenia.
  2. Zespół opiniuje zgłoszone projekty biorąc pod uwagę charakter projektu, stan formalno – prawny, możliwości realizacji projektu, szacunkowy koszt realizacji oraz spełnienie warunku o nie przekroczeniu środków finansowych przeznaczonych w ramach Budżetu Obywatelskiego na dany rejon.
  3. W przypadku stwierdzenia przez Zespół ds opiniowania projektów o braku istotnych informacji niezbędnych do zweryfikowania złożonego projektu lub projekt jest niezgodny z limitami finansowymi, osoba składająca formularz zostanie niezwłocznie poinformowana o konieczności dokonania uzupełnień danych lub modyfikacji zakresu rzeczowego projektu.
  4. Od momentu zawiadomienia przez Komisję o brakach w złożonym projekcie lub konieczności jego modyfikacji, składający projekt może w terminie 7 dni dokonać korekty.
  5. Projekt nie może być korygowany więcej niż 1 raz.
  6. W przypadku zmiany kwoty, zakresu rzeczowego lub wprowadzenia istotnych zmian w projekcie wnioskodawca ma prawo dostosować tytuł projektu oraz opis wraz z uzasadnieniem do aktualnych danych.
  7. W przypadku stwierdzenia, iż dwa lub więcej projektów dotyczą realizacji identycznego lub bardzo podobnego zadania, Zespół ds opiniowania projektów organizuje spotkanie z udziałem wnioskodawców celem omówienia możliwości połączenia projektów. W przypadku braku takiej zgody projekty procedowane są osobno.
  8. Prezydent Miasta przekazuje zaopiniowane projekty Komisji d/s Budżetu Obywatelskiego powołanej przez Radę Miasta Knurów, celem podjęcia ostatecznej decyzji o dopuszczeniu lub odrzuceniu zgłoszonych projektów pod głosowanie mieszkańców.
  9. Komisja d/s Budżetu Obywatelskiego po analizie przekazuje Prezydentowi Miasta ostateczną listę projektów dopuszczonych do głosowania w każdym z rejonów oraz listę projektów odrzuconych wraz z uzasadnieniem.
  10. Listę projektów określonych w ust. 9 podaje się do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie informacji na tablicy ogłoszeń, stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów oraz w prasie lokalnej.
  11. Terminy i miejsca spotkań o których mowa w pkt. 7 Harmonogramu prac nad Budżetem Obywatelskim ogłoszone zostaną na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów oraz na tablicy ogłoszeń i w lokalnej prasie.

V
Zasady głosowania na zgłoszone projekty w ramach Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów

  1. Głosowanie na zgłoszone projekty zostanie przeprowadzone w terminie od 27 sierpnia 2018r. do 09 września 2018r. i odbywać się będzie:
    1. w formie papierowych kart do głosowania, w Urzędzie Miasta Knurów, ul. dr. Floriana Ogana 5,
    2. za pośrednictwem dedykowanej platformy internetowej, dostępnej na stronie internetowej: www.knurow.budzet-obywatelski.org
  2. Prawo do udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec Knurowa, który w trwania głosowania ma ukończone 16 lat.
  3. Podczas głosowania głosujący ma zapewniony dostęp do listy projektów poddanych głosowaniu.
  4. Głosujący może głosować tylko jeden raz, wybierając dowolną formę oddania głosu.
  5. W przypadku stwierdzenia przez Komisję Skrutacyjną, że mieszkaniec oddał głosy poprzez platformę elektroniczną oraz w wersji papierowej, wszystkie oddane głosy traktuje się jako nieważne.
  6. Przy głosowaniu w siedzibie Urzędu Miasta głosujący zobowiązany jest przed czynnością głosowania okazać dowód osobisty lub inny dokument ze zdjęciem w celu ustalenia prawa oraz rejonu do głosowania.
  7. Przy głosowaniu poprzez platformę internetową głosujący obowiązany jest do podania numeru PESEL oraz nazwiska rodowego matki celem weryfikacji a następnie wypełnienia wszystkich obowiązkowych pól.
  8. Głosowanie odbywa się poprzez postawienie znaku „X” przy maksymalnie dwóch wybranych projektach z Rejonu zamieszkania na karcie do głosowania.
  9. Na końcowy wynik głosowania w danym rejonie składa się suma głosów ważnych oddanych w głosowaniu papierowym i poprzez platformę internetową.
  10. Jeżeli dwa projekty otrzymały równą - największą liczbę głosów uprawniającą do realizacji projektu, o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej w obecności członków komisji.
  11. Losowanie odbędzie się w terminie wyznaczonym przez Przewodniczącego Komisji.
  12. Przewodniczący Komisji powiadamia autorów projektu o terminie i miejscu losowania.
  13. Przebieg losowania uwzględnia się w protokole wyników wyborów.
  14. Spis mieszkańców jest zbiorem danych osób, które wzięły udział w głosowaniu a w chwili głosowania podlegały weryfikacji celem ustalenia prawa do wzięcia udziału w głosowaniu.
  15. Miejscem wyznaczonym do głosowania w wersji papierowej jest Urząd Miasta Knurów przy ul. dr. Floriana Ogana 5 – punkt głosowania.
  16. Punkt głosowania będzie otwarty w godzinach pracy Urzędu Miasta Knurów, natomiast platforma internetowa będzie dostępna od 27 sierpnia 2018 r. od godz. 00:01 do 09 września 2018 r. do godz. 23:59 (liczy się moment rejestracji głosu przez serwer).
  17. Poza godzinami otwarcia o których mowa w pkt. 16, punkt głosowania będzie otwarty dnia 01 września 2018 r. (sobota) w godzinach: od 10:00 do 15:00.
  18. Nad prawidłowym przebiegiem głosowania czuwa Komisja Skrutacyjna.
  19. Wynik głosowania zostanie opublikowany na tablicy ogłoszeń, stronie internetowej Urzędu Miasta oraz w prasie lokalnej.

VI
Realizacja projektów

  1. Za projekty przeznaczone do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego uznaje się te projekty, które uzyskały największą ilość głosów w danym rejonie. Dopuszcza się realizację dwóch projektów, które uzyskały najwyższą ilość głosów w danym rejonie jeśli koszt ich realizacji nie przekroczy kwoty budżetu określonego w pkt 2 Zarządzenia nr 122/SO/18 Prezydenta Miasta Knurów z dnia 30.03.2018 r.
  2. Projekty wyłonione w wyniku głosowania zostaną ujęte w ramach środków przeznaczonych na Budżet Obywatelski do projektu budżetu Miasta Knurów na rok 2019 a Skarbnik Miasta informuje komórki organizacyjne / jednostki organizacyjne gminy o projektach do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego.
  3. Właściwe jednostki organizacyjne gminy / komórki organizacyjne Urzędu Miasta ujmują przedmiotowe projekty, o których mowa w ust. 1 we własne plany finansowe.
  4. Niewykorzystane środki finansowe w rejonie miasta w danym roku kalendarzowym pozostają w budżecie miasta.
  5. W przypadku wystąpienia istotnych okoliczności co do terminu realizacji wyłonionego projektu istnieje możliwość przesunięcia jego zakończenia, jednak nie dłużej niż do 30 czerwca 2020 roku.
  6. Prezydent rozstrzyga wszystkie kwestie, które nie zostały uregulowane w niniejszych Zasadach, a są związane z realizacją procesu Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów, po zasięgnięciu opinii Komisji d/s Budżetu Obywatelskiego.